安全生產許可證制度是為了嚴格規(guī)范生命安全生產嚴謹條件，進一步加強安全管理生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定制定的條例。安全生產許可證的申請、審查、審批與頒發(fā)、延期、變更、監(jiān)督管理均按照《安全生產許可證條例》規(guī)定開展。

　　根據不同的適用范圍和考核期，人身安全風險抵押金的適用范圍覆蓋全局在崗職工，考核期為每年元月一日至十二月三十一日。在安全生產許可證管理制度中，局領導對全局人身安全負管理責任，各職能部門負責人要按安全責任規(guī)定，定期或不定期深入基層，督促生產。生產班所要貫徹落實局和上級有關安全生產的各項規(guī)章制度，加強對職工的安全教育，以人身安全為中心，加強安全生產管理，預防發(fā)生人身事故。

　　此外，對于商業(yè)、服務、勞務單位等也屬于安全生產許可證的適用范圍。在發(fā)放“安全生產運行許可證”的條件中，包括生產環(huán)境、機電設備完好等方面的要求。在公路建設施工企業(yè)中，安全生產許可證的頒發(fā)和管理由國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安監(jiān)部門負責。企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程等條件。

　　總的來說，安全生產許可證制度是為了保障生命安全和生產安全的重要措施，通過加強監(jiān)督管理、落實責任、提高安全意識等手段，達到減少和防止生產安全事故的目的。